我国煤炭行业2016 年发展趋势：去产能提供

客观决策参考-产业报告

　　我国煤炭行业又出了一个新的排行榜：科学产能排行榜。煤炭科学研究总院(下称煤科

院)副院长申宝宏在北京宣布，2015 年我国煤炭企业科学产能的排名已经产生：神华集团的

布尔台、大柳塔、哈拉沟煤矿名列本次科学产能测评总分的前三名。

　　可能对大多数人来说，这三个煤矿在哪都不清楚，也不会太关心榜单的排名。但业内人

士却对产生这个排行榜的评测体系伸出了大拇指。

　　为去产能提供客观的决策参考

　　处于经济下行压力的中国经济，面临着转型升级去产能的艰巨任务。就产能过剩的煤炭

行业来说，到底该“去”谁的产能?煤科院完成的《中国煤炭科学产能评测研究报告》及排

行榜，为去产能提供了客观的决策参考。可以说，科学产能评分低的煤企最可能先被关停。

　　申宝宏解释说，科学产能是指在一定时期内保证具有持续开发的储量前提下，用安全、

高效、环境友好的科学开采技术方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力。它包括矿工的人

身安全和健康保障、煤炭开发中对矿区生态资源的保护、生产中采用机械设备的比例等指

标。课题组把这些指标定量为7 个一级指标和14 个二级指标。“根据这些指标，课题组采

用问卷调查、现场调研等方式收集了200 家煤矿的相关数据，选择了其中填报数据资料较为

齐全的105 家矿井，首度进行了2015 年煤炭科学产能的计算和排名分析，从而确定了排行

榜。”

　　源于行业最红火的时候

　　煤企科学产能榜单的出现，得益于科学家的超前研究。

　　煤炭行业市场调查分析报告显示，2010 年，我国煤炭产业处于大干快上、挖煤数钱的

阶段时，钱鸣高院士、谢和平院士等就提出煤炭行业要倡导科学产能。2011 年谢和平、钱

鸣高等人首次在论文中提出了煤炭科学产能的概念;之后在煤炭清洁高效可持续开发利用战

略研究等项目中，系统构筑了“中国煤炭科学产能”的创新性理论和实施战略。煤科院具体

承担了中国煤炭科学产能评测的研究。

　　在煤炭行业最红火的时候，科学家提出以科学产能管控煤炭行业的发展，并积极开展相

关研究。

　　6 年后，当煤炭需求大幅下降，供求关系失衡，企业效益普遍下滑之际，科学产能理论

日臻完善，自成体系，量化指标，成为煤炭行业管理的重要参考。国家发改委能源研究所刘

虹研究员指出，相比以前定性化的研究，煤科院完成的科学产能研究，“给出了清晰化的定

量界限”，“为有关部门提供了科学决策的依据”。

　　理论落地的实证研究

　　课题组的统计显示，此次排行榜中的百家企业平均得分79.83 分，而用此指标体系计

算，美国是94 分，澳大利亚是97 分，即使中国最好的神华集团所属企业平均也就85.48

分。谢和平院士坦承：“我国煤炭行业的现代化水平与国际水平还有很大差距。”

　　以105 家煤矿的调查数据做科学产能的评测统计分析，它有多大的代表性?专家指出，

105 家煤企虽然只占国内煤企的1%左右，但其产能却占到了全国煤企总产能的10%。

　　而谢和平院士则更看重评测报告“迈出第一步的重要意义”，认为这个排行榜“是对科

学产能由理论到实践的有益探索，是理论落地的实证研究”。

-全文完-